为进一步贯彻落实党的二十大精神和省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署，加快城乡融合推动县域经济高质量发展步伐，3月13日至15日，十三届全国政协常委、省政协原副主席、四川省经济发展促进会名誉会长赵振铣率领省经济发展促进会和省级有关部门同志，先后赴广元市剑阁县、利州区开展专题调研并在利州区召开座谈会。

四川省政协常委、省政协提案委员会副主任、省经济发展促进会会长罗友平参加调研和座谈会。

中共广元市委书记何树平，市委副书记、市长董里，市政协主席谢晓东，市委副书记许国斌，市委常委、副市长罗怀熙，副市长蒙宇，市政协副主席唐容华等市领导陪同调研或出席座谈会。

广元市剑阁县调研

· 调研组调研剑阁县大蜀道博物馆项目建设现场

3月13日，调研组针对剑阁县现代工业园区建设、特色旅游发展、城市建设规划等方面，先后深入普安金剑工业园区、普安食品工业园区和大蜀道博物馆进行深度调研，并与村镇干部、园区负责人、龙头企业负责人进行交流。

中共剑阁县委书记杨祖斌，剑阁县委副书记、县长范为民，剑阁县政协主席向坤道，剑阁县政府副县长谢家远等同志陪同调研。

· 调研组调研剑阁县普安食品工业园区

广元市利州区调研

· 调研组在荣山镇岩窝村阳光水产养殖基地，与园区负责人深入交流

3月14日，调研组赴广元市利州区，深入调研江翰管业有限公司、广元吉香居食品有限公司、荣山镇岩窝村阳光水产养殖基地等。了解中煤广元煤电一体化项目、川陕甘调味料标准化厂房项目、大荣粮油园区高标准粮油项目等建设情况。并调研广元市非物质文化遗产、广元窑陶瓷产业发展情况，以及老旧城区改造、党建引领居民共建共治共享工作。

· 调研组在铁斋白花石刻刻工作室与国家级非遗文化遗产代表性传承人唐骏座谈交流

中共广元市委书记何树平，市政协主席谢晓东，市委常委、副市长罗怀熙，市政协副主席唐容华陪同调研。何树平书记向调研组一行介绍了当前广元市经济社会发展情况，以及在推进城乡融合、加快县域经济发展方面的一些创新路径和成效。

中共广元市利州区委书记张勋图，区委副书记、区长郭祖炎，区委副书记刘宇飞，区委常委、区政府副区长刘鹏飞，区政府副区长成伟平，区政协副主席刘晓红等陪同调研。调研组一行围绕城乡融合发展、乡村产业振兴、基础建设和重点项目建设等，与当地乡（镇）、村干部、园区负责人、企业负责人等进行深入交流，听取有关情况介绍。

· 调研组调研利州区大荣粮油现代农业园区

座谈交流会

15日，四川省经济发展促进会城乡融合发展推动县域经济高质量发展座谈交流会在广元市举行。广元市政协主席谢晓东，市委副书记许国斌，市政协副主席唐容华等市领导出席座谈交流会。

四川省经济发展促进会有关专委会负责人围绕广元市新型工业化、现代农业发展、文化旅游深度融合、科技创新因地制宜发展新质生产力、新型城镇化体系建设等方面提出工作建议。省经济和信息化厅、省园艺作物技术推广总站、省文化和旅游厅、省自然资源厅、省科技厅、省住房城乡建设厅等省级部门相关同志在发言交流中，围绕推动城乡融合发展、山区县域现代产业体系建设等有关工作提出中肯意见和建议。

广元市利州区经济信息化和科学技术局、区文化旅游和体育局、区农业农村局等相关同志分别围绕新型工业化和科技创新、文旅融合发展、乡村振兴工作发言后，赵振铣、罗友平分别作了讲话。

赵振铣对广元市近年来大力实施“1345”发展战略，紧扣加快建设川陕甘结合部现代化中心城市“总体定位”，不断创新产业发展路径、真抓实干，现代产业体系不断完善；剑阁县全力以赴推动经济运行态势回升明显，打响“旅游大会战”；利州积极融入城乡融合发展大局，加快建设川陕甘结合部城乡融合发展先行区等，给予高度评价。

赵振铣指出，郡县治、天下安。党的十八大以来，习近平总书记高度重视县域发展，鲜明提出推进城乡融合发展的重大命题，强调要把县域作为城乡融合发展的重要切入点，积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系，精辟阐释了县域发展的重要作用和方向路径。我们必须领会好、把握好，结合实际抓好落实。

四川是我国县级行政区划最多的省份，经过全省上下的持续努力，我省县域经济发展取得长足进步，但县域数量大、规模小、实力弱、不平衡的特征比较明显，县域经济发展水平与发达地区相比有明显差距。基于对我省县域现状和特征的认识把握，省委十二届四次全会提出要高质量发展壮大县域经济，以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展，目的就是要把县域经济做大做强，构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，进一步夯实区域协调发展的底部支撑。我们要深刻理解、认真把握，在做优做强县城、建设宜居宜业和美乡村、畅通城乡要素流动、优化城乡公共资源配置、创新城乡基层治理等重点上下足功夫。

赵振铣强调，发展壮大县域经济、促进城乡融合发展，是一项系统工程，涉及范围广、领域宽、事项多，我省县域城乡形态和发展阶段不同，经济社会发展水平参差不齐，特别是各地的区位条件、资源禀赋、产业基础不同，必须从实际出发，因地制宜、分类施策。广元市县两级要深刻领会习近平总书记去年来广视察的重要指示精神，抢抓机遇，把握好统筹新型城镇化和乡村全面振兴的问题，按照“抓好两端、畅通中间”工作思路，抓好以县城为重要载体的新型城镇化，抓好以宜居宜业和美乡村为牵引的乡村全面振兴，扎实推进城乡要素融合、产业融合、设施融合、治理融合，努力走出具有广元特色的革命老区城乡融合发展新路。

罗友平指出，近年来，广元市始终保持发展定力，经济恢复跑出新速度。特别是2023年，广元市经济发展呈现逐季回升、稳中向好态势，全年地区生产总值增长6.2%，连续3年获评全省制造业招商引资“百日攻坚”行动成效突出市（州），可以说通过创新举措有效克服三年疫情带来的不利因素，取得了令人鼓舞的好成绩。

罗友平指出，广元作为革命老区、脱贫地区、盆周山区，城乡二元结构明显，城乡发展不平衡、不充分，小城市带大农村特征鲜明，县域经济总量偏小，新型工业和现代服务业带动乡村发展的能力不足，城乡要素流通还不顺畅，三次产业融合发展质量还不高，这些都需要通过高质量发展来逐步解决。我们这次调研的目的，就是进一步了解广元市，特别是剑阁县、利州区城乡融合发展情况，通过深入分析当前经济形势，研判山区城乡融合发展的有利因素和推进过程中的困难和堵点，充分利用政协智库平台优势，为省委、省政府提供有关决策建议，为广元市现代产业体系建设和县域经济发展，提供多维度、多层级支持。

为此，罗友平提出三点建议：一是发挥比较优势增强县城产业发展集聚力。广元市各县（区）应根据主体功能区定位，围绕全市产业布局，依托县城产业园区等平台，从规划协同、科技创新、主体培育、产业链上下游配套等方面突出集群发展。二是构建现代城镇体系拓展县域产业发展空间。广元市要加快构建起“中心城市+县城+重点镇”的现代新型城镇体系，促进市域和县域协调联动，推进县域内产业协同、功能整合、空间重构。三是强化要素服务保障优化县域产业发展环境。提升城乡产业融合要素质量和配置效率，提高城乡基础设施和公共服务融合水平，以环境优化促进产业发展。

省经济和信息化厅环境和资源综合利用处处长覃有军，省园艺作物技术推广总站站长吴传秀，省文化和旅游厅规划指导处一级调研员占凤琪，省自然资源厅规划局副局长蒋旗，省科技厅农村科技处副处长董文刚，省住房城乡建设厅村镇建设处副处长张华，省经济和信息化厅环境和资源综合利用处一级主任科员刘志伟；省经济发展促进会执行秘书长翁建平，常务副秘书长、人才与教育发展中心主任袁鼎，副秘书长、民营经济委主任祝齐攀，副秘书长、文化旅游委主任李阳春，副秘书长、双碳经济发展中心主任何超，办公室主任、乡村振兴委执行主任隆芹，科技创新委执行主任刘光汉，乡村振兴委副主任袁斌，秘书处工作人员向荟洁等参加调研和座谈会。